工作照片

 2016年7月20日，原陽縣福寧集鎮桑寨村一村民冬換正自發為駐村第一書記寫了一首打油詩《頌》：

省委常委想周到 我村派個好領導

進村就把工作搞 整理街道又環保

走街串戶問溫飽 貧困家庭來贊助

培養學生到學校 學生用品送進來

少年童宮勤操勞  全體師生來歡迎

老盧是個好領導 我村有了健身器

老人鍛煉器材搖 書記有個好計劃

各個大道要修好 省委常委這么好

我村送來一塊寶 干部群眾離不了

桑寨辦了大好事 群眾怎能不說好

這首打油詩的老盧就是河南省新鄉市原陽縣福寧集鎮桑寨村第一書記盧志杰，他是河南省委機要局電子政務內網數字證書認證管理處處長，2015年8月，根據河南省委統一部署，選派到桑寨村任第一書記，作為今年44歲的盧志杰任村第一書記剛一年有余，就博得村民的稱頌，并自編打油詩來贊揚他，國慶節前夕，我們帶著好奇與敬佩專訪了河南省新鄉市原陽縣福寧集鎮桑寨村第一書記盧志杰。

踏進中原大地，呈現在眼前的是沉甸甸的累累碩果，到處洋溢著收獲的喜悅。

我們驅車趕往河南省新鄉市原陽縣福寧集鎮桑寨村。桑寨村位于河南省新鄉市原陽縣福寧集鎮西南部，距原陽縣城11公里處。作為河南省北部“豫北明珠”新鄉市，地處中原腹地，是國家重要的綜合交通樞紐，中原城市群城市之一。原陽縣屬河南新鄉市，原陽古稱博浪沙，因張良刺秦于此而聞名于世。自秦漢至元代，先后出過13位官抵宰相之職的著名歷史人物。有張良刺秦古遺址，有保存完好、具有民族風格的明末清初民宅夏家院，以及陳平祠、張蒼墓、毛遂墓、玲瓏塔等名勝古跡。

桑寨村隸屬于原陽縣福寧集鎮，民風純樸、土地肥沃、環境優美、空氣清新。因地處黃河故道，位置偏僻，交通不便，基礎設施建設滯后。全村共242戶約1200名村民，黨員35人。村民代表35名，村兩委干部7人。耕地面積1900余畝，主要農作物有小麥、玉米，群眾收入主要來源于外出務工、務農，沒有村集體收入。全村均通有自來水，通電率100%。

盧志杰被選派到桑寨村任第一書記，深感責任在肩，深知“第一書記”承載著組織期望與基層盼望，不能把這個責任當成轉變身份的通道、鍍金增值的跳板，而應當成聯系服務的橋梁、干事創業的舞臺，擔當起整治軟弱渙散、建強基層組織、改變農村面貌的重要使命。他銘記習近平總書記的話“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”把“深入基層，心向往之；履職為民，心永念之；強基富民，傾心行之。”作為自己的座右銘，時刻把群眾的冷暖放在心上，用實際行動踐行著 “做一個合格黨員”的諾言。

帶領群眾考察特色種植項目

抓好基層組織建設

常言道：強不強，看頭羊；富不富，看支部。精準扶貧、治軟治散，他認為第一落腳點還是在基層干部的肩上，第一抓手在基層組織一班人手里。

桑寨村是全鎮少數軟弱渙散村之一，村黨支部2014年11月選舉產生，黨支部書記是鎮派干部兼職，兩名副支書、支部委員兩名。村委會選舉先后進行了3次，至盧志杰駐村前一個月才產生，一名村委會主任兩名村委委員，村干部缺乏團結精神、經驗少、歷史遺留問題多。為此，經過深入考慮，盧志杰認為加強基層組織建設是關鍵，他一邊利用談心談話，摸清問題原因，統一干部思想意識；一邊完善村兩委相關制度，嚴格會議紀律，嚴格村辦事程序，規定每周二上午為村兩委例會時間，進一步規范了村干部組織紀律性，提升村干部作為村里帶頭人、領路人的責任和意識，到任后四個月就召開村兩委會議達40余次。

盧志杰還借助黨和國家組織紀念抗戰勝利70周年閱兵活動的契機，在省委機要局領導的大力支持下，帶領村干部，組織黨員、村民代表集中收看閱兵儀式，進一步提高村兩委干部的凝聚力和向心力。還組織村干部集中學習四項制度，完善落實四項制度機制。制定相關落實措施，制作懸掛宣傳牌。學習新農村建設好經驗和好做法，學習相關文件會議精神，多次帶領村干部到附近先進村考察學習，進一步開闊村干部的視野，增強干事創業的信心和決心。

該村黨員呈現“一少兩多”特點，黨員總量少、年齡大的多、外出打工多，召開黨員會議不容易。為補充基層組織力量，吸引新鮮血液。今年在鎮黨委的支持下盧志杰推薦黨員發展對象4名。積極完善村級基層組織活動場所和服務設施。之前，村委大院荒草1人多高，門窗破舊，常年少有人進入，盧志杰到村后，組織人員對村委大院進行打掃、修繕，粉刷墻壁1600多平方，整理出活動場所共10余間，制作了四項基礎制度等展板10余塊，分別設立了黨員活動室、便民服務站、矛盾調解室、黨風政風監督檢查室、婦女之家等場地，基層黨組織陣地基本建立。在單位領導的支持下，為村里購買了電視機、空調、廣播器材等，基本改善了村兩委辦公條件。

目前已明確了村黨支部書記，配齊了村兩委班子，之前軟弱渙散村干部已經變成了具有較強戰斗力、凝聚力的堅強基層組織堡壘，基層組織建設取得明顯成效。黨群、干群關系密切、和諧，黨員、群眾參與村

建設排水設施

辦好惠民實事工程

盧志杰認為，辦好惠民實事是提高干部威信、促進干部交流、增加了解、消除矛盾的重要載體。

駐村以來，盧志杰認真學習、了解幫扶政策，多方協調，帶領村干部一起做好惠民實事。鑒于村內臟亂差等現象，在局領導的支持下，及時向省林業廳爭取了村內綠化資金，帶領村干部到武陟縣苗木基地考察綠化樹木品種，結合全縣開展的環境整治工作，栽植柿子樹和核桃樹1000多棵，粉刷兩側道路6000多平方，初步改善了該村村容村貌。協調省財政廳為村小學爭取農村少年宮項目。少年宮建設項目不僅能改善該村小學硬件條件，更重要的是將豐富學校教學內容，拓展孩子視野，還將輻射周邊多所學校。舞蹈、繪畫、葫蘆絲、電子琴、車模、航模、天文、機器人等器材，使農村孩子也能享受、甚至超過市里學校的教育教學條件。他還專門申請了每年5萬元的運營經費，并協調周邊高等院校相關專業師生作為志愿者，確保少年宮用好管好，充分我軍作用。

盧志杰還帶領干部群眾23人到盧氏縣河南省唯一的羊肚菌種植基地考察種植項目，鑒于村內養殖戶相對較多的特點，積極聯系省農業大學，為村民爭取免費養殖培訓名額。積極開展助殘幫扶活動，為全村所有殘疾人發放輪椅和相關科普讀物。六一節前夕，為村小學教師、學生免費送來了書包、文具、體育用品等，還為村小學爭取凈水設備一套，使在校學生能夠喝上干凈清潔的熱水。村人居環境整治成效明顯，基本形成了長效機制，有衛生員、有保潔車。制作了村不銹鋼宣傳欄和公開欄，在村內制作了宣傳標語和文化墻，多了一種村兩委與群眾的交互平臺，取得很好效果。新建村主要街道排水設施，通過“4+2”工作法，采取招標的方式，在雨季來臨之前，修建完成主要街道排水設施，在今年罕見暴雨面前發揮了突出作用，群眾反映強烈，駐村工作信心進一步增強，通過排水設施項目建設，進一步凝聚了干群關系、黨群關系，有寫感謝信的、有給他送吃的、更多的是在交談和微信平臺上給予了充分體現。被老百姓稱為“連心渠”。

在有關部門的支持下，爭取了近6.7公里出村道路硬化項目，道路建成后，將大大方便群眾出行、生活，徹底擺脫睛天塵土飛揚、雨天泥濘不堪的現狀。原陽縣城建局支援該村的16盞路燈已拉回待安裝。向省體育局申請支持的18套健身器材也已到位，正在籌建場地準備安裝。積極申報村級集體經濟試點項目，帶領群眾發展高效蔬菜大棚，打造一村一品和品牌農業項目。考慮到該村南面兩座橋梁被大卡車壓毀，就積極與省水利廳聯系，在市、縣水利部門的支持下，目前已列入建設計劃。他利用自身網絡信息技術特長，為桑寨村設計制作了網站，自費申請了桑寨村網站域名、微信公眾號等，利用新媒體優勢，推廣、宣傳桑寨村建設及發展動態，促進和加強基層組織建設，嘗試摸索互聯網+農村的發展新模式。聯系省級三甲醫院來該村開展義診活動。主動聯系省中醫藥研究院到該村舉行了“開展義診活動，服務群眾健康”為主題的義診活動，為每名群眾建立健康檔案。組建村級文化宣傳隊，購買服裝，邀請專業教師指導等，該村廣場舞表演隊獲全鎮比賽第一名，并即將代表鄉鎮參加縣級比賽。聯系協調省婦聯、省服裝協會、服裝企業領導和專家多次到村考察、洽談合作籌建服裝廠項目，建設能夠吸收桑寨村及周邊近100名貧困群眾就業的中小型服裝加工企業，為群眾在家門口就業提供方便，增加群眾收入，同時增加村集體經濟收入。

給殘疾群眾送輪椅

春風化雨潤民心

盧志杰在抓好黨組織建設、辦惠民實事的同時，還幫扶困難職工、化解群眾矛盾和關心關愛困難群眾，把黨的溫暖像春風化雨一樣播撒給群眾，滋潤著桑寨村村民的的心田。

駐村以來，轉變角色，認真多渠道學習黨的扶貧開發和強農惠農富農政策，深入群眾，走訪困難戶、困難群眾，逐家進戶調查走訪，摸清底數，與村兩委和廣大群眾共商脫貧制富門路和發展路子。通過走訪，了解到目前全村經精準識別、核查確認實有貧困戶9戶25人，全部為低保貧困戶，致貧原因多為因殘因病。他深入分析貧困戶的致貧原因，先后制定了《桑寒村三年脫貧幫扶規劃》及《2016年桑寨村精準扶貧幫扶計劃》，實行“一戶一卡”、“一戶一檔”、“一戶一策”、“一戶一責”，摸清貧困戶的問題清單和需求清單，為實施結對幫扶和精準扶貧打好基礎。制定了開辟新型經濟作物、結合當地實際發展壯大養殖業、發展壯大服裝加工業的桑寨村脫貧攻堅三個發展方向。省委機要局7個黨支部在桑寨村開展“一對多”幫扶，簽訂幫扶責任書、制定幫扶聯系卡，建立長期動態幫扶機制，幫助脫貧，共結對幫扶貧困戶9戶、困難戶7戶。今年上半年每個黨支部都分別到結對幫扶對象家中開展慰問和幫扶活動，局里各支部也都分別組織了愛心捐款、捐物活動。另外，還組織鄭州部分愛心人士到該村進行愛心捐獻活動。

讓愛接力，傳遞愛的感動。今年9月12日，該村28歲的村民王彥杰因肺功能衰竭住進了新鄉市中心醫院重癥監護室，生命垂危，住院5天花費近7萬元，使本來就生活困難的家庭雪上加霜！盧志杰得到消息后，立即召集村兩委商議救助辦法，緊急召開全村黨員大會和村民代表大會進行動員，9月17日分別通過公告和村廣播等形式進行廣泛發動和引導，盧志杰和黨員帶頭，村民自發紛紛捐款獻愛心。9月19日早上，盧志杰帶領村委干部到醫院送上1200名群眾的祝福和救助金10378元，并看望和慰問了王彥杰的父親王文中老人。盧志杰的派駐單位省委機要局局長范苗云聽說情況后，在中秋節后上班的第一天，也就是9月18日，就動員全局同志踴躍捐款，在半小時內，捐款金額就達11000元，當9月21日上午盧志杰陪同該局副局長金守忠來看望王彥杰父母，并送來全局同志的關心、牽掛和愛心捐款時，王彥杰父母的父母雙膝跪地，再也抑制不住感動的淚水：“感謝省委領導、感謝你們派來的好書記”“共產黨就是我的恩人！”。